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无论国家是否履行其自身的人权义务

新冠疫情爆发后实施的封锁措施给企业带来了新的重大挑战。随着企业加倍努力确保业务连续性并重新调整供应链——在某些司法管辖区,甚至正在过渡到正常运营状态——整个价值链中出现负面人权影响的风险正在加剧,而这种风险此前可能已经得到缓解或完全避免。

在适应这一新的经营形势时,企业面临着越来越大的负担,需要继续按照联合国工商企业与人权指导原则(“ UNGP ”)开展有针对性的尽职调查,以识别、预防和减轻其价值链中对人权的不利影响。

联合国指导原则——企业尊重人权的义务

2011年颁布的《联合国人权指导原则》提出了“三大支柱”框架:“支柱一”是国家有义务防止企业侵犯人权;“支柱二”是企业有义务尊重人权;“支柱三”是需要为侵犯人权的受害者提供有效补救的途径。

第二支柱为企业确立了独立且

多方面的责任,即:(i)避免造成或促成侵犯人权的行为;(ii)在发生不利影响时予以解决;(iii)防止和减轻与其运营、产品或服务以及通过其业务关系直接相关的不利影响。

企业尊重人权的责任均适用。此外,这项责任涵盖所有国际公认的人权,至少包括《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会及文化权利国际公约》以及国际劳工组织(“ ILO ”)核心公约中所明确规定的权利。

在实践中,第二支柱下的尊重责任要求:

量身定制的政策和程序,包括尊重人权的政策承诺,反映企业面临的具体风险、规模和运营情况;
人权尽职调查流程,旨在(i)评估整个价值链中实际和潜在的权利影响,(ii)整合并回应该评估,(iii)追踪对权利影响的应对措施的有效性,以及(iv)公开交流如何应对不利影响;以及
对不利人权影响的有效补救措施。
《联合国指导原则》第三支柱要求各国采取措施,确保受影 手机号码数据 响的权利人能够通过司法、行政或立法手段获得补救,并且企业建立或参与有效的申

疫情给企业带来了独特的人权挑战。

这些挑战包括与工作条件相关的

健康影响,以及供应链中断带来的更广泛的人权影响,尤其是与劳 受众活动对于排名很重要尤其是在谷歌中 工权利相关的影响。具体例子包括:

不安全的工作条件,特别是在劳动密集型行业,保持社交距离和使用个人防护设备可能更加困难;
由于需求停滞、合同取消以及后 俄罗斯号码列表 续后果(如收入、住房和医疗保健方面的损失)而导致的工作或雇佣终止;以及
贩运和强迫劳动的风险增加。
这些风险的出现促使国际机构发布了关于有效企业尽职调查的指南。2020年4月10日,联合国开发计划署发布了新冠疫情快速自我评估工具,帮助企业调查其运营对人权的影响。根据《联合国无论国家是否履行其 指导原则》下的包容性方法,开发计划署的工具参考了联合国人权条约、国际劳工组织基本公约以及《联合国指导原则》本身所承认的权利。

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