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关于酷刑或虐待的双边保证

外交保证、酷刑和引渡:奥斯曼(阿布·卡塔达)诉英国案

作者: 康纳·麦卡锡
康纳·麦卡锡 (Conor McCarthy) 是英国国际法和比较法研究所的访问学者。

欧洲人权法院就奥斯曼(阿布·卡塔达) 诉英国案作出了期待已久的判决。尽管该案最初可能在英国引起轩然大波,但它本身 WhatsApp 号码数据 也具有重要的法律意义。该判决阐明了在何种情况下,根据《欧洲人权公约》(简称“《公约》”),可以基于不遭受酷刑或虐待的保证,将个人驱逐至酷刑盛行的第三国。值得注意的是,法院还明确规定了关于是否允许将个人驱逐至第三国受审的原则,在该第三国,通过酷刑获取的证据可用于审判该人。

申请人背景

 

阿布·卡塔达是一位备受瞩目的激进伊斯兰教士,英国认为他对其国家安全构成威胁,并因涉嫌一系列恐怖主义罪行而 印度手机号码  遭到约旦当局(以及其他一些国家当局)的通缉。他于1993年获得庇护抵达英国,此前他曾于1988年和1990-1991年在约旦遭受酷刑。然而,由于他被视为对国家安全的威胁,英国一直试图将他引渡到约旦。

 

关于谅解备忘录或外交保证的问题

 

了解一些背景信息会有所帮助。美国发生“9·11”袭击事件后,将恐怖 营销策略将使您的业务更具竞争力 主义嫌疑人驱逐至可能面临酷刑风险的国家(这些嫌疑人被视为对英国国家安全的威胁)的问题在政治议程中占据重要地位。2001年,英国外交和联邦事务部告知政府,《公约》第3条禁止将恐怖主义嫌疑人驱逐至约旦。然而,2003年,英国政府对消除此类驱逐障碍的可能性进行了审查,并提议与包括约旦在内的某些主要国家接洽,以确定它们是否愿意并能够提供保证,确保潜在的被驱逐者不会遭受酷刑或不人道或有辱人格的待遇。随后,英国外交大臣同意以谅解备忘录(“MOU”)的形式向外国政府寻求具体、可信的保证,以便将某些个人驱逐出英国,2003 年,英国驻阿曼大使馆被指示向约旦政府寻求此类保证。

随后,英国和约旦进行了多轮谈判,并于2005年达成谅解备忘录。该谅解备忘录表面上规定,接收国应遵守其在国际人权法下关于根据谅解备忘录遣返人员待遇的义务。此外,该谅解备忘录还明确规定,如果遣返人员在遣返之日起三年内被拘留,“其有权与英国和约旦当局共同指定的独立机构代表联系,并接受该机构代表的及时和定期探视”。该谅解备忘录还明确规定,接收国不得阻碍根据谅解备忘录被驱逐出境的人员前往遣返国进行领事探视。

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